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贵州省剑河县医疗卫生健康扶贫纪实

  经济视野网9月27日电(潘志华 龙启维) 没有全民健康,就没有全面小康。

  在打响脱贫攻坚战以来,剑河县认真贯彻落实中央、省、州健康扶贫各项工作决策部署,加大了医疗卫生事业投入,努力强基础、补短板、抓创新、克难关,着力解决人民群众看得起病、看得上病、看得好病、少生病的问题,各项措施得到有效落实,在脱贫攻坚战中,打赢了一场医疗卫生健康战役漂亮仗。

  剑河县有医疗卫生机构303家(其中:县级医疗卫生机构5家,乡镇卫生院12所、街道社区卫生服务中心1所、民营医院2家、其他医疗机构9所、村卫生室274所),全县医疗卫生人员编制数943名,医疗卫生技术人员1663人、村卫生员286人。每千人口拥有医疗卫生机构床位数由2014年的3.75张增加到5.82张,千人拥有执业(助理)医师数由2014年的1.2人增加到1.87人。

  近年来,剑河县认真贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和党中央国务院、省委省政府各项卫生健康工作决策部署,县委、县政府高度重视卫生健康工作,成立工作领导小组,及时安排部署,明确责任目标,加大协调力度,着力解决人民群众看得起病、看得上病、看得好病、少生病的问题,全县医疗卫生事业得到持续健康发展。2014-2019年共计投入资金15.5亿元用于卫生健康事业发展,基础设施建设得到了进一步完善,人才队伍建设得到进一步加强,服务能力和水平得到逐步提升,全面完成了健康扶贫“三个三”建设工作任务;实现了乡镇卫生院标准化建设、医院远程医疗、乡镇卫生院执业医师、规范化数字预防接种门诊等全覆盖工作,公共卫生服务体系进一步健全,县、乡、村三级医疗服务网络日益完善。

  医疗救助政策深入实施。2014年以来全县参合率均达98%以上,贫困人口除合理性原因未在县内参合外参合率均达100%。2019年全县已参合240058人,参合率为99.01%,其中:建档立卡贫困人口除去因死亡、外嫁等1009人未在县内参合外,其余贫困人口79110人均在县内参加新农合,参合率100%;2020年截至8月31日,全县已参合242355人,参合率为99.96%,其中:建档立卡贫困人口除去因死亡、外嫁等1578人未在我县参合外,其余贫困人口78655人均在我县内参加新农合,参合率100%。近年来,全县民政、计生、残联等部门严格执行资助特殊困难人群参合政策,其中:2018年全县资助建档立卡贫困人口参合77136人,资助资金273.983万元;2019年,全县资助建档立卡贫困人口参合79110人,资助金额814.488万元,达到每人100元以上资助要求;2020年截至8月31日,全县资助建档立卡贫困人口参合78655人,资助金额971.61万元,达到每人120元以上资助要求。全面落实健康扶贫医疗保障救助政策。剑河县严格执行省、州医疗保障扶贫政策的标准和范围,认真组织贯彻落实医疗保障扶贫各项政策。2014年以来全县累计兑现建档立卡贫困人口各类医疗补助(救助)22872.16万元,救助贫困人口30041人。全县慢性病医疗救助自2016年9月实施以来,2016年贫困人口获得慢性病救助670人次,获得补偿资金88.48万元,实际补偿比达97.71%;2017年全县贫困人口获得慢性病救助4386人次,获得补偿资金1235.14万元,实际补偿比达96.98%。2018年全县建档立卡农村贫困人口获得健康扶贫医疗保障救助共29891人次,补偿总金额5793.17万元,政策范围内医疗保障水平达97.75%,农村贫困户医疗实补比达92.39%;2019年全县建档立卡农村贫困人口获得医保扶贫共39511人次,补偿总金额7366.07万元;2020年截至8月31日,全县建档立卡农村贫困人口获得医保扶贫共21503人次,补偿总金额4139.81万元。经三重医疗保障扶贫综合保障后,减轻了患病困难群众的经济负担。

  全面完成健康扶贫“三个三”工作任务。全县建有县人民医院和县民族中医院两家县级公立医院,每个专业科室至少有1名合格的执业医师,均具备二级医院医疗服务水平,达到了每个贫困县建成1所县级公立医院的要求。近年来,通过实施完成了乡镇卫生院业务用房改扩建、污水处理及配电设施、环境整治和绿化美化等项目建设,全县所有乡镇卫生院均达到了《医疗机构基本标准(试行)》中关于乡镇卫生院的业务用房和能力建设等标准且至少有1名合格的执业(助理)医师或者全科医师,全面实现了乡镇卫生院标准化建设全覆盖。大力改善农村医疗条件,2014-2019年累计新建维修改造村卫生室248个,总投资2758.4万元,其中2019年健康扶贫补齐短板我县投入1300万元完成了117个村卫生室的新建和改扩建项目,除乡镇卫生院所在地的行政村由当地卫生院覆盖不需建村卫生室外,其余的行政村均按要求建有合格的卫生室并配备有合格的村医和按规定采购配置了基本药品等,确保群众有地方看病,有医生看病。全县4个易地扶贫搬迁安置点除观么集镇安置点为就近的观么镇卫生院覆盖外,其余的城西(馨怡社区)、江北岸(思源社区)和大巫沟(幸福社区)3个易地扶贫搬迁安置点均建有卫生服务站,每个卫生服务站固定配置1名临床医生和1名临床护士,实行全日制上班管理制度,并为3个卫生服务站配置乡村医生各1名,保障了安置点社区卫生服务站有人员上班、有人给群众看病。

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